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优化消费环境要见行动
大江网质量频道    2014-03-17 10:58

  □本报评论员

  今年两会政府工作报告提出,要通过增加居民收入提高消费能力、完善消费政策、培育消费热点。可以看出,政府对拉动消费的政策已经由原来的直接刺激转变到增强消费能力、稳定消费预期、改善消费环境等长效机制建设上。今年质检系统确定“践行质检为民,优化消费环境”这样一个3.15活动主题,正是对上述政策导向变化的呼应。

  实事求是地讲,在我国拉动经济增长的三驾马车中,消费一直是短板。消费能力的提高,消费热点的培育不是一蹴而就的事,而消费真正成为拉动经济增长的力量,也必须要有一个和谐稳定的消费环境。建设这样的消费环境,则是一项既具有长期性也具有紧迫性的艰巨任务。我们看到,现在低收入人群不敢消费,除了“口袋缺钱”,害怕买到假冒伪劣产品也是一个重要原因;高收入人群不差钱,倒是想消费,但同样是担心国内市场产品质量及服务差,因而把目光转向国外市场。不管是普通百姓捂着口袋不花钱的内需不足,还是富人把钱都花在外面的消费外溢,都必然导致国内消费拉动乏力,影响经济社会健康发展。因此,尽快完善消费政策,多方发力构建良好的消费环境成为当务之急。

  消费者不敢、不愿或者不积极消费,根源在于他们对市场存在不良预期。当假冒伪劣商品泛滥,当社会充斥着让市场有序公平竞争机制及资源配置功能失灵的信用缺失行为时,消费者对现实消费的不良预期将直接影响到他们的即时消费。而要想让广大消费者放心大胆地安全消费,提高现实消费率,就必须从加大打击假冒伪劣的力度、建立良好的社会信用机制入手,完善和强化打击假冒伪劣等失信行为的法规及手段。一方面要完善立法,强化执法,加大打击力度,让失信者加大失信成本,让诚信者获得更大效用;另一方面要加大失信行为信息的披露传递力度,对造假者坚决曝光并建立诚信档案,让假冒伪劣者成为过街老鼠,失去继续造假的机会。

  和谐的消费环境是基于并通过公平竞争的市场机制体现和实现的。因此维护市场公平性,抵制各种不公平竞争,就成为构建良好消费环境过程中不可或缺的重要工作。从企业角度看,不正当竞争行为主要表现在依靠自身优势、采用非法手段(如商业贿赂)或利用信息不对称的现实,损害竞争对手和消费者的利益;从消费者角度看,过分强调自身利益或者采用不当手段(如恶意退货)损害商家利益的行为,也可以视为不正当竞争,其对市场秩序也具有一定的破坏性。针对这种情况,我们一方面要充分运用相关法律法规来制约规范消费行为双方的竞争和消费行为,另一方面要加强道德教育,建设双方的和谐关系,共同营造良好的消费环境。

  当然,相比于打假和抵制不公平竞争,强化消费者依法维权意识对于构建良好的消费环境,更具根本性,就当下而言也更关键、更直接、更有效。目前我国消费者主动维权的意识和能力虽有很大提高,但力度仍不够。除了维权成本过高,消费者对法制不健全或执法机关、执法人员不能正确理解并公正判决执法,也有顾虑。因此,在疏通消费维权渠道,尽量降低维权成本的同时,还要不断完善法制,加强公正执法,以有效、便捷地帮助消费者解决那些必须用法律来维权的事件,从而赋予法律应有的生命力和威慑力,达到净化、优化消费环境的目的。

  令人欣喜的是,新修订的《消费者权益保护法》于今年3月15日这一天正式实施,这既是我们的消费环境在不断得到优化的一个见证,也是我们向着更优环境进步的保证。当然,优化消费环境不能只挂在嘴上,必须见于行动。我们相信,质检系统作为构建良好消费环境的重要力量,牢记职责使命,践行质检为民,扎扎实实地做起来,就一定能发挥积极作用,为优化消费环境作出自己应有的贡献。

  《中国质量报》

来源: 中国质量报
编辑: 简国斌
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